I dipartimenti “di eccellenza”

La Legge di Bilancio 2017 ( legge 11 dicembre 2016, n. 232 ) ha introdotto finanziamenti aggiuntivi a 180 dipartimenti delle università statali definiti “di eccellenza”, con uno stanziamento di 271 milioni di euro, a decorrere dall’anno 2018, destinato al loro finanziamento quinquennale. Tale stanziamento costituisce una voce del Fondo di Finanziamento Ordinario (FFO) pur non essendoci stato, fino al 2020, alcun aumento del Fondo destinato a finanziarlo. [112]

Secondo la suddetta legge, la suddivisione del numero dei dipartimenti finanziabili, con riferimento a ciascuna delle 14 aree disciplinari del CUN, andrebbe stabilita nel limite delle risorse economiche tenuto conto:

a) della numerosità della singola area disciplinare, in termini di dipartimenti ad essa riferibili;

b) di criteri informati ad obiettivi di crescita e miglioramento di particolari aree della ricerca scientifica e tecnologica italiana.

L’attribuzione del numero di dipartimenti finanziabili per area CUN è stata quindi comunicata nell’allegato del Decreto Ministeriale 12 maggio 2017 n. 262 , che teneva conto del fatto che a nessuna area CUN poteva essere assegnato un numero di Dipartimenti inferiore a 5 e superiore a 20, e stabiliva il numero dei dipartimenti finanziabili per area CUN «in proporzione al numero dei Dipartimenti attivi al 1° gennaio 2017, considerando come area di riferimento quella cui afferisce a tale data il maggior numero di docenti» (cfr. Miur, D.M. 262/2017 ).

La scelta dei dipartimenti è avvenuta in tre fasi.

– Nella prima fase, su richiesta del Miur, l’ANVUR ha calcolato un «Indicatore standardizzato della performance dipartimentale» (ISPD) [113] a partire dai risultati della VQR 2011-2014. Tale indicatore è stato definito in modo da tener conto della posizione dei Dipartimenti nella distribuzione nazionale della VQR, nei rispettivi settori scientifico-disciplinari. Ne risulta una graduatoria in ordine decrescente, a cura del Miur, di 352 dipartimenti di università statali ammessi alla selezione di 180 dipartimenti da finanziare (cfr. Miur, 12 maggio 2017, Elenco dei dipartimenti ammessi alla selezione dei 180 dipartimenti di eccellenza). [114]

– Nella seconda fase, le università statali cui afferiscono i dipartimenti collocati in graduatoria hanno presentato domanda per ottenere il finanziamento, con un vincolo di massimo 15 domande ammissibili per i dipartimenti appartenenti alla stessa università. Tale vincolo non tiene in conto la dimensione dell’ateneo. Ciascun dipartimento poteva fare domanda con riferimento a una sola area CUN. La domanda conteneva un progetto dipartimentale di sviluppo, di durata quinquennale, che agli obiettivi di carattere scientifico univa indicazioni : sull’utilizzo del finanziamento per il reclutamento del personale docente e tecnico e amministrativo; sulla premialità; sull’investimento in infrastrutture per la ricerca; sullo svolgimento di attività didattiche di elevata qualificazione e su eventuali cofinanziamenti. Tale progetto doveva dare preminenza alle aree disciplinari che hanno ottenuto i migliori risultati nell’ultima VQR.

– Nella terza e ultima fase, una commissione di valutazione composta da sette membri di nomina politica (due designati dal Miur, di cui uno con funzioni di presidente; quattro designati dal Miur nell’ambito di due rose di tre membri indicate dall’ANVUR e dal Comitato nazionale dei garanti della ricerca; uno indicato dal Presidente del Consiglio dei ministri) ha valutato le domande in due fasi.

o Nella prima ha valutato le domande presentate dai dipartimenti con il miglior punteggio all’interno di ciascuna Università. La valutazione della domanda aveva per oggetto il progetto dipartimentale di sviluppo.

o Nella seconda ha esaminato le rimanenti domande, assegnando ai dipartimenti un punteggio tra 1 e 100 (max. 70 punti relativi all’Indicatore Standardizzato della Performance Dipartimentale; max. 30 punti attribuiti al progetto dipartimentale di sviluppo).

L’esito della selezione è riportato nel documento del Miur “ Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento (2018-2022) ”. [115]

Nel Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 dell’ANVUR si trovano alcune informazioni su questo processo.

L’ANVUR riporta che, sui 766 dipartimenti delle università statali, il 45,95% è rientrato nelle 352 posizioni della prima selezione (li definiremo dipartimenti ammessi ) e il 23,5% è risultato assegnatario del finanziamento (li definiremo dipartimenti finanziati ).

Tabella 483 . Dipartimenti delle università statali, ammessi alla selezione e finanziati legge 232/2016, per area geografica. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione di dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

Area	Numero dipartimenti atenei statali	Prima selezione – Dipartimenti ammessi	% ammessi sul totale dell’area	Dipartimenti finanziati	% finanziati sul totale dell’area
Nord-Ovest	160	94	58,75%	48	30,00%
Nord-Est	151	109	72,19%	58	38,41%
Centro	208	95	45,67%	49	23,56%
Sud e Isole	247	54	21,86%	25	10,12%
Totale	766	352	45,95%	180	23,50%

Nella prima fase di selezione sono rientrati nelle prime posizioni il 72,19% dei dipartimenti del Nord-Est, il 58,75% di quelli del Nord-Ovest, il 45,67% di quelli del Centro e il 21,86% di quelli del Sud e delle Isole. La seconda fase di selezione operata dalla Commissione ha sostanzialmente dimezzato tali valori percentuali (ANVUR, 2018).

Figura 306 . Dipartimenti finanziati legge 232/2016, per area geografica. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sul totale dei finanziati legge 232/2016. Fonte: ns. elaborazione di dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

Ancora da fonti ANVUR abbiamo elaborato la seguente tabella:

Tabella 484 . Dipartimenti delle università statali, ammessi alla selezione e finanziati legge 232/2016, per area geografica. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sul totale dei dipartimenti. Fonte: ns. elaborazione da dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

Area geografica	% dipartimenti sul totale nazionale	% dipartimenti ammessi sul totale nazionale	% dipartimenti finanziati sul totale nazionale
Nord-Ovest	20,89%	12,27%	6,27%
Nord-Est	19,71%	14,23%	7,57%
Centro	27,15%	12,40%	6,40%
Sud e Isole	32,25%	7,05%	3,26%

Vediamo come la prima e la seconda selezione siano inversamente proporzionali alla numerosità dei dipartimenti nelle aree geografiche.

L’ANVUR ci offre anche utili informazioni relative alla grandezza dei dipartimenti selezionati nelle due fasi, distinguendo fra dipartimenti Grandi (almeno 100 docenti e ricercatori); Medi (fra i 50 e 99 docenti e ricercatori) e Piccoli (da 20 a 49 docenti e ricercatori).

Tabella 485 . Dipartimenti delle università statali, ammessi alla selezione e finanziati legge 232/2016, per classe dimensionale espressa in termini di numero di docenti e ricercatori. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

Grandezza dipartimenti	Numerosità Dipartimenti	% dipartimenti sul totale nazionale	Dipartimenti Ammessi	% dipartimenti sul totale degli ammessi	Dipartimenti Finanziati	% dipartimenti sul totale dei finanziati
Piccolo	223	29,11%	94	26,70%	48	26,67%
Medio	476	62,14%	225	63,92%	113	62,78%
Grande	67	8,75%	33	9,38%	19	10,56%
Totali	766	100%	352	100%	180	100%

Abbiamo voluto verificare se la grandezza del dipartimento abbia avuto un ruolo nel processo. Vediamo allora che fra l’8,75% dei dipartimenti delle università statali (Grandi) abbiamo il 28,36% di dipartimenti finanziati.

Tabella 486 . Dipartimenti delle università statali, ammessi alla selezione e finanziati legge 232/2016, per classe dimensionale espressa in termini di numero di docenti e ricercatori. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti e percentuali sul totale della classe dimensionale. Fonte: ns. elaborazione dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018.

Grandezza dipartimenti	Numerosità Dipartimenti	% dipartimenti sul totale nazionale	Dipartimenti Ammessi	% sul totale dei dipartimenti della classe dimensionale	Dipartimenti Finanziati	% sul totale dei dipartimenti della classe dimensionale
Piccolo	223	29,11%	94	42,15%	48	21,52%
Medio	476	62,14%	225	47,27%	113	23,74%
Grande	67	8,75%	33	49,25%	19	28,36%
Totali	766	100%	352	45,95%	180	23,50%

Proseguiamo collocando i dipartimenti finanziati oltre che nelle macro-aree geografiche anche nelle diverse grandezze e tipologie di atenei.

Tabella 487 . Dipartimenti finanziati legge 232/2016 per area geografica e per grandezza e tipologia dell’ateneo. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Grandezza e tipologia degli atenei	Nord	Centro	Sud e Isole	Totale
Mega	45	19	7	71
Grandi	24	10	8	42
Medi	24	11	5	40
Piccoli	0	5	4	9
Politecnici	10	0	1	11
Scuole Superiori	3	4	0	7
Totali	106	49	25	180

Figura 307 . Dipartimenti finanziati legge 232/2016 per grandezza e tipologia dell’ateneo. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sul totale dei finanziati legge 232/2016. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Figura 308 . NORD. Dipartimenti finanziati legge 232/2016 per grandezza e tipologia dell’ateneo. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sui finanziati legge 232/2016 dell’area. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Figura 309 . CENTRO. Dipartimenti finanziati legge 232/2016 per grandezza e tipologia dell’ateneo. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sui finanziati legge 232/2016 dell’area. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Figura 310 . SUD e ISOLE. Dipartimenti finanziati legge 232/2016 per grandezza e tipologia dell’ateneo. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali sui finanziati legge 232/2016 dell’area. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

8.1. I dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 nelle regioni

Dopo aver esaminato la distribuzione dei dipartimenti finanziati in virtù della legge 232/2016 nelle aree geografiche, scendiamo nel dettaglio delle regioni.

Tabella 488 . Dipartimenti finanziati legge 232/2016 nelle regioni. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Nord	Dipartimenti finanziati	Centro	Dipartimenti finanziati	Sud e Isole	Dipartimenti finanziati
Lombardia	29	Toscana	20	Campania	11
Veneto	24	Lazio	18	Puglia	4
Emilia Romagna	21	Marche	7	Abruzzo	3
Piemonte	17	Umbria	4	Calabria	3
Trentino Alto Adige	8			Sardegna	2
Friuli	5			Sicilia	2
Liguria	2			Basilicata	0
				Molise	0
Totali	106		49		25

Cerchiamo ora di capire quali effetti stia avendo la legge 232/2016 sull’università italiana.

Al momento dell’estrazione dei nostri dati (31 dicembre 2020) siamo appena un po’ oltre la metà del primo quinquennio in cui i dipartimenti hanno a disposizione i fondi, essendo avvenuta l’erogazione nel 2018. Possiamo però provare a ricavare qualche indicazione parziale da alcune semplici elaborazioni che prenderanno in esame innanzi tutto le singole regioni.

8.1.1. Nord Ovest – Lombardia

Andiamo maggiormente nel dettaglio delle regioni del Nord, cominciando da quelle del Nord Ovest, (Liguria, Lombardia, Piemonte, Valle d’Aosta) dove sono il 26,67% dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 in Italia e il 45,28% dei dipartimenti finanziati al Nord. Ricordiamo che in Valle d’Aosta vi è un unico piccolo ateneo non statale.

I dipartimenti finanziati in Lombardia sono 29, in 8 atenei sui 9 della regione. Di questi, 20 nella sola Milano, in 3 atenei. Nella seguente tabella, gli atenei statali lombardi e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 489 . LOMBARDIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Milano	8	Mega
Università degli studi di Milano-Bicocca	8	Grande
Politecnico di Milano	4	Politecnico
Università degli studi di Pavia	5	Grande
Università degli studi di Brescia	2	Medio
Università degli studi di Bergamo	1	Medio
Università degli studi dell’Insubria	0	Piccolo
Istituto universitario di studi superiori di Pavia	1	Scuola Superiore

Osserveremo ora l’andamento della numerosità dei docenti/ricercatori nella regione, cercando di inferire quanto su di essa abbia inciso la presenza di dipartimenti finanziati per l a legge 232/2016.

Tabella 490 . LOMBARDIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	7206		1986		9192
2009	7029	-2,46%	1986	0,00%	9015	-1,93%
2010	6818	-3,00%	2006	+1,01%	8824	-2,12%
2011	6798	-0,29%	2027	+1,05%	8825	+0,01%
2012	6732	-0,97%	2009	-0,89%	8741	-0,95%
2013	6630	-1,52%	2029	+1,00%	8659	-0,94%
2014	6501	-1,95%	2057	+1,38%	8558	-1,17%
2015	6349	-2,34%	2126	+3,35%	8475	-0,97%
2016	6379	+0,47%	2087	-1,83%	8466	-0,11%
2017	6479	+1,57%	2099	+0,57%	8578	+1,32%
2018	6657	+2,75%	2089	-0,48%	8746	+1,96%
2019	6809	+2,28%	2119	+1,44%	8928	+2,08%
2020	6975	+2,44%	2126	+0,33%	9101	+1,94%
Variaz. % 2008-2020	-3,21%		+7,05%		-0,99%

Possiamo osservare che in Lombardia dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -10,09%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 6,88 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipa rtimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 491 . LOMBARDIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 2	Finanziati area 3	Finanziati area 4	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 10	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Finanziati area 14	Tot. finanziati	Non finanziati	Non statali
2017	41	47	40	108	299	279	251	279	127	128	129	110	129	1967	4512	2099
2018	41	46	44	108	304	295	272	291	126	131	138	119	129	2044	4613	2089
2019	42	48	47	114	301	312	299	306	137	133	140	124	133	2136	4673	2119
2020	42	50	51	119	305	326	302	317	141	132	141	127	138	2191	4784	2126
Variaz. %	+2,44%	+6,38%	+27,50%	+10,19%	+2,01%	+16,85%	+20,32%	+13,62%	+11,02%	+3,13%	+9,30%	+15,45%	+6,98%	+11,39%	+6,03%	+1,29%

8.1.2. Nord Ovest – Piemonte

I dipartimenti finanziati in Piemonte sono 17, nei 3 atenei della regione. Di questi, 15 nella sola Torino, in 3 atenei. Nella seguente tabella, gli atenei statali piemontesi e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 492 . PIEMONTE. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Torino	10	Mega
Università degli studi del Piemonte Orientale “Amedeo Avogadro”	2	Medio
Politecnico di Torino	5	Politecnico

Osserviamo ora l’andamento della numerosità dei docenti/ricercatori nella regione, cercando di inferire quanto su di essa abbia inciso la presenza di dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 .

Tabella 493 . PIEMONTE. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	3517		10		3527
2009	3395	-3,47%	12	+20,00%	3407	-3,40%
2010	3245	-4,42%	12	0,00%	3257	-4,40%
2011	3277	+0,99%	13	+8,33%	3290	+1,01%
2012	3316	+1,19%	13	0,00%	3329	+1,19%
2013	3246	-2,11%	14	+7,69%	3260	-2,07%
2014	3214	-0,99%	12	-14,29%	3226	-1,04%
2015	3136	-2,43%	13	+8,33%	3149	-2,39%
2016	3154	+0,57%	12	-7,69%	3166	+0,54%
2017	3151	-0,10%	13	+8,33%	3164	-0,06%
2018	3315	+5,20%	15	+15,38%	3330	+5,25%
2019	3381	+1,99%	17	+13,33%	3398	+2,04%
2020	3417	+1,06%	17	0,00%	3434	+1,06%
Variaz. % 2008-2020	-2,84%		+70,00%		-2,64%

Possiamo osservare che in Piemonte dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -10,41%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 7,57 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 494 . PIEMONTE. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 2	Finanziati area 6	Finanziati area 7	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Finanziati area 14	Tot. finanziati	Non finanziati	Non statali
2017	75	303	203	124	189	78	121	51	86	1230	1921	13
2018	80	302	220	130	211	84	126	53	96	1302	2013	15
2019	82	316	225	134	217	88	129	54	99	1344	2037	17
2020	82	335	226	135	216	92	135	58	98	1377	2040	17
Variaz. %	+9,33%	+10,56%	+11,33%	+8,87%	+14,29%	+17,95%	+11,57%	+13,73%	+13,95%	+11,95%	+6,19%	+30,77%

8.1.3. Nord Ovest – Liguria

I dipartimenti finanziati in Liguria sono 2, nell’unico ateneo della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali liguri e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 495 . LIGURIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Genova	2	Grande

Tabella 496 . LIGURIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	1607
2009	1501	-6,60%
2010	1398	-6,86%
2011	1370	-2,00%
2012	1373	+0,22%
2013	1338	-2,55%
2014	1325	-0,97%
2015	1294	-2,34%
2016	1255	-3,01%
2017	1238	-1,35%
2018	1224	-1,13%
2019	1241	+1,39%
2020	1251	+0,81%
Variaz. % 2008-2020	-22,15%

Possiamo osservare che in Liguria dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -22,96%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 0,81 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 497 . LIGURIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 2	Finanziati area 6	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	48	55	103	1135
2018	52	53	105	1119
2019	54	57	111	1130
2020	52	61	113	1138
Variaz. % 2017-20	+8,33%	+10,91%	+9,71%	+0,26%

Concludiamo questo excursus notando che Lombardia e Piemonte assommano al 43,4% del totale dei dipartimenti finanziati al Nord e al 25,56% dei dipartimenti finanziati in Italia. Le due città di Milano e Torino da sole rappresentano il 33,02% dei dipartimenti finanziati al Nord e il 19,44% dei dipartimenti finanziati in Italia.

8.1.4. Nord Est – Emilia Romagna

Andiamo ora maggiormente nel dettaglio delle regioni del Nord Est (Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Veneto) dove sono il 32,22% dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 in Italia e il 54,72% dei dipartimenti finanziati al Nord.

I dipartimenti finanziati in Emilia Romagna sono 21, nei 4 atenei della regione. Di questi, 14 nella sola Bologna, in un solo ateneo. Nella seguente tabella, gli atenei statali emiliano-romagnoli e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 498 . EMILIA ROMAGNA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Bologna	14	Mega
Università degli studi di Parma	1	Grande
Università degli studi di Modena e Reggio Emilia	3	Grande
Università degli studi di Ferrara	3	Medio

Osserviamo dunque l’andamento della numerosità dei docenti/ricercatori nella regione, cercando di inferire quanto su di essa abbia inciso la presenza di dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 .

Tabella 499 . EMILIA ROMAGNA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	5887
2009	5692	-3,31%
2010	5441	-4,41%
2011	5300	-2,59%
2012	5231	-1,30%
2013	5204	-0,52%
2014	5113	-1,75%
2015	5097	-0,31%
2016	5079	-0,35%
2017	4958	-2,38%
2018	4997	+0,79%
2019	5121	+2,48%
2020	5188	+1,31%
Variaz. % 2008-2020	-11,87%

Possiamo osservare che in Emilia Romagna dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -15,78%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 3,91 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 500 . EMILIA ROMAGNA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 3	Finanziati area 4	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 7	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 10	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Finanziati area 14	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	118	51	46	158	185	154	113	163	59	190	228	88	1553	3405
2018	123	55	61	194	249	155	109	167	56	196	224	89	1678	3319
2019	127	54	64	197	256	157	110	175	59	200	230	97	1726	3395
2020	124	53	68	195	270	159	113	172	64	203	232	93	1746	3442
Variaz. %	+5,08%	+3,92%	+47,83%	+23,42%	+45,95%	+3,25%	0,00%	+5,52%	+8,47%	+6,84%	+1,75%	+5,68%	+12,43%	+1,09%

8.1.5. Nord Est – Veneto

I dipartimenti finanziati in Veneto sono 24, nei 4 atenei statali della regione. Di questi, 13 nella sola Padova, in un solo ateneo. Nella seguente tabella, gli atenei statali veneti e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 501 . VENETO. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Padova	13	Mega
Università degli studi di Verona	5	Grande
Università degli studi Cà Foscari di Venezia	5	Medio
Università Iuav di Venezia	1	Politecnico

Tabella 502 . VENETO. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	3958
2009	3814	-3,64%
2010	3630	-4,82%
2011	3651	+0,58%
2012	3568	-2,27%
2013	3528	-1,12%
2014	3471	-1,62%
2015	3447	-0,69%
2016	3451	+0,12%
2017	3506	+1,59%
2018	3637	+3,74%
2019	3754	+3,22%
2020	3836	+2,18%
Variaz. % 2008-2020	-3,08%

Possiamo osservare che in Veneto dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -11,42%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 8,34 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 503 . VENETO. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 2	Finanziati area 3	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 7	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 10	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	63	126	134	81	155	108	62	159	47	197	55	106	1187	2213
2018	70	133	141	83	165	109	139	155	48	201	53	107	1297	2233
2019	73	135	147	82	173	115	142	164	53	210	57	111	1351	2292
2020	72	136	150	87	178	115	149	159	57	213	61	112	1377	2347
Variaz. %	+14,29%	+7,94%	+11,94%	+7,41%	+14,84%	+6,48%	+140,32%	0,00%	+21,28%	+8,12%	+10,91%	+5,67%	+16,01%	+6,06%

8.1.6. Nord Est – Friuli Venezia Giulia

I dipartimenti finanziati in Friuli Venezia Giulia sono 5, nei 3 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali friulani e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 504 . FRIULI VENEZIA GIULIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Udine	1	Medio
Trieste	2	Medio
Trieste SISSA	2	Scuola Superiore

Tabella 505 . FRIULI VENEZIA GIULIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei Statali	Variazione % di anno in anno
2008	1697
2009	1634	-3,71%
2010	1540	-5,75%
2011	1485	-3,57%
2012	1480	-0,34%
2013	1448	-2,16%
2014	1432	-1,10%
2015	1399	-2,30%
2016	1394	-0,36%
2017	1361	-2,37%
2018	1360	-0,07%
2019	1390	+2,21%
2020	1390	0,00%
Variaz. % 2008-2020	-18,09%

Possiamo osservare che in Friuli Venezia Giulia dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -19,80%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 1,71 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale date è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 506 . FRIULI VENEZIA GIULIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 2	Finanziati area 6	Finanziati area 10	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	78	40	90	74	282	1079
2018	80	41	90	71	282	1078
2019	87	43	101	74	305	1085
2020	90	46	103	75	314	1076
Variaz. %	+15,38%	+15,00%	+14,44%	+1,35%	+11,35%	-0,28%

8.1.7. Nord Est – Trentino Alto Adige

I dipartimenti finanziati in Trentino Alto Adige sono 8 sugli 11 dell’unico ateneo statale della regione (oltre 16.000 studenti e circa 600 tra docenti e ricercatori). Nella seguente tabella, gli atenei statali altoatesini e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 507 . TRENTINO ALTO ADIGE. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Trento	8	Medio

Tabella 508 . TRENTINO ALTO ADIGE. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	580		94		674
2009	577	-0,52%	113	+20,21%	690	+2,37%
2010	578	+0,17%	133	+17,70%	711	+3,04%
2011	563	-2,60%	158	+18,80%	721	+1,41%
2012	573	+1,78%	166	+5,06%	739	+2,50%
2013	590	+2,97%	171	+3,01%	761	+2,98%
2014	586	-0,68%	175	+2,34%	761	0,00%
2015	582	-0,68%	193	+10,29%	775	+1,84%
2016	611	+4,98%	206	+6,74%	817	+5,42%
2017	613	+0,33%	229	+11,17%	842	+3,06%
2018	636	+3,75%	247	+7,86%	883	+4,87%
2019	669	+5,19%	266	+7,69%	935	+5,89%
2020	714	+6,73%	280	+5,26%	994	+6,31%
Variaz. % 2008-2020	23,10%		197,87%		47,48%

Possiamo osservare che in Trentino Alto Adige dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del 5,69%, a cui negli ultimi tre anni si sono aggiunti 17,41 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo aumento. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 509 . TRENTINO ALTO ADIGE. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 10	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 14	Tot. finanziati	Non finanziati	Non statali
2017	38	68	86	75	29	71	53	420	193	229
2018	38	66	88	79	33	74	57	435	201	247
2019	40	71	93	83	33	77	58	455	214	266
2020	45	72	107	89	36	81	55	485	229	280
Variaz. %	+18,42%	+5,88%	+24,42%	+18,67%	+24,14%	+14,08%	+3,77%	+15,48%	+18,65%	+22,27%

Concludiamo l’esame delle regioni del Nord Est notando che Emilia Romagna e Veneto assommano al 42,45% del totale dei dipartimenti finanziati al Nord e al 25,00% dei dipartimenti finanziati in Italia.

Per completare questo approfondimento sul Nord, notiamo che le quattro regioni Lombardia, Piemonte, Emilia Romagna e Veneto – sulle 8 della macro-area e sulle 20 italiane – assommano all’85,85% dei dipartimenti finanziati al Nord e al 50,56% dei dipartimenti finanziati dalla legge 232/2016 in Italia. Inoltre le 5 città di Milano, Torino, Bologna, Padova e Venezia assommano da sole al 68,87% dei dipartimenti finanziati al Nord e al 40,56% dei dipartimenti finanziati in Italia.

8.1.8. Centro – Lazio

Andiamo ora nel dettaglio delle regioni del Centro dove sono il 27,22% dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 in Italia.

I dipartimenti finanziati in Lazio sono 18, in 5 dei 6 atenei statali della regione. Di questi, 14 nella sola Roma, in tre atenei. Nella seguente tabella, gli atenei statali laziali e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 510 . LAZIO. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Roma “La Sapienza”	8	Mega
Università degli studi di Roma Tor Vergata	2	Grande
Università degli studi di Roma Tre	4	Grande
Università degli studi di Roma “Foro Italico”	0	Piccolo
Università degli studi di Cassino e del Lazio Meridionale	1	Piccolo
Università degli studi di della Tuscia	3	Piccolo

Tabella 511 . LAZIO. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	7979		379		8358
2009	7699	-3,51%	462	+21,90%	8161	-2,36%
2010	7395	-3,95%	535	+15,80%	7930	-2,83%
2011	7236	-2,15%	566	+5,79%	7802	-1,61%
2012	7074	-2,24%	577	+1,94%	7651	-1,94%
2013	6876	-2,80%	644	+11,61%	7520	-1,71%
2014	6632	-3,55%	785	+21,89%	7417	-1,37%
2015	6400	-3,50%	896	+14,14%	7296	-1,63%
2016	6311	-1,39%	893	-0,33%	7204	-1,26%
2017	6202	-1,73%	917	+2,69%	7119	-1,18%
2018	6062	-2,26%	985	+7,42%	7047	-1,01%
2019	6170	+1,78%	1037	+5,28%	7207	+2,27%
2020	6144	-0,42%	1025	-1,16%	7169	-0,53%
Variaz. % 2008-2020	-23,00%		+170,45%		-14,23%

Possiamo osservare che in Lazio dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -22,27%, diminuita ulteriormente negli ultimi tre anni di 0,73 punti percentuali.

Vediamo ora come sono composti questi numeri. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 512 . LAZIO. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 2	Finanziati area 3	Finanziati area 4	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 7	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Tot. finanziati	Non finanziati	Non statali
2017	183	106	50	47	76	57	120	103	48	97	138	64	1089	5113	917
2018	180	103	50	47	81	58	122	105	47	94	141	62	1090	4972	985
2019	184	111	52	47	85	63	124	114	46	96	149	63	1134	5036	1037
2020	186	113	55	49	87	73	122	119	46	99	155	67	1171	4973	1025
Variaz. %	+1,64%	+6,60%	+10,00%	+4,26%	+14,47%	+28,07%	+1,67%	+15,53%	-4,17%	+2,06%	+12,32%	+4,69%	+7,53%	-2,74%	+11,78%

8.1.9. Centro – Toscana

I dipartimenti finanziati in Toscana sono 20, in 6 dei 7 statali atenei della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali toscani e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 513 . TOSCANA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Firenze	9	Mega
Università degli studi di Pisa	2	Mega
Università degli studi di Siena	4	Medio
Università per Stranieri di Siena	1	Piccolo
Scuola Normale Superiore di Pisa	2	Scuola Superiore
Istituto Superiore S.Anna di Pisa	2	Scuola Superiore
Scuola IMT Alti Studi di Lucca	0	Scuola Superiore

Tabella 514 . TOSCANA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	5444		8		5452
2009	5269	-3,21%	9	+12,50%	5278	-3,19%
2010	4857	-7,82%	7	-22,22%	4864	-7,84%
2011	4636	-4,55%	8	-14,29%	4644	-4,52%
2012	4488	-3,19%	6	-25,00%	4494	-3,23%
2013	4355	-2,96%	0	-100,00%	4355	-3,09%
2014	4247	-2,48%	0	0,00%	4247	-2,48%
2015	4087	-3,77%	0	0,00%	4087	-3,77%
2016	4139	+1,27%	0	0,00%	4139	+1,27%
2017	4116	-0,56%	2	0,00%	4118	-0,51%
2018	4226	+2,67%	2	0,00%	4228	+2,67%
2019	4264	+0,90%	2	0,00%	4266	+0,90%
2020	4228	-0,84%	3	+50,00%	4231	-0,82%
Variaz. % 2008-2020	-22,34%		-62,50%		-22,40%

Possiamo osservare che in Toscana dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -24,50%; negli ultimi tre anni si assiste a un recupero di 2,05 punti percentuali.

Tabella 515 . TOSCANA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 3	Finanziati area 4	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 9	Finanziati area 10	Finanziati area 11	Finanziati area 13	Finanziati area 14	Tot. finanziati	Non finanziati	Non statali
2017	38	48	44	43	291	157	118	93	98	45	975	3141	2
2018	38	54	51	43	299	170	124	104	111	39	1033	3193	2
2019	40	56	53	44	317	180	128	107	116	42	1083	3181	2
2020	40	57	53	47	310	176	125	109	121	41	1079	3149	3
Variaz. %	+5,26%	+18,75%	+20,45%	+9,30%	+6,53%	+12,10%	+5,93%	+17,20%	+23,47%	-8,89%	+10,67%	+0,25%	+50%

8.1.10. Centro – Marche

I dipartimenti finanziati nelle Marche sono 7, in 2 dei 4 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali marchigiani e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 516 . MARCHE. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Urbino	0	Medio
Macerata	2	Medio
Politecnica delle Marche	5	Medio
Camerino	0	Piccolo

Tabella 517 . MARCHE. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	1638
2009	1621	-1,04%
2010	1570	-3,15%
2011	1523	-2,99%
2012	1500	-1,51%
2013	1479	-1,40%
2014	1452	-1,83%
2015	1420	-2,20%
2016	1417	-0,21%
2017	1409	-0,56%
2018	1411	+0,14%
2019	1427	+1,13%
2020	1440	+0,91%
Variaz. % 2008-2020	-12,09%

Possiamo osservare che nelle Marche dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -13,98%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 1,89 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 518 . MARCHE. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 5	Finanziati area 6	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 11	Finanziati area 12	Finanziati area 13	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	54	37	43	50	66	58	38	346	1063
2018	54	41	44	50	60	59	44	352	1059
2019	54	41	44	50	61	58	43	351	1076
2020	61	44	47	48	62	57	45	364	1076
Variaz. %	+12,96%	+18,92%	+9,30%	-4,00%	-6,06%	-1,72%	+18,42%	+5,20%	+1,22%

8.1.11. Centro – Umbria

I dipartimenti finanziati in Umbria sono 4, in uno dei 2 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali umbri e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 519 . UMBRIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Perugia	4	Grande
Università per Stranieri di Perugia	0	Piccolo

Tabella 520 . UMBRIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	1343
2009	1302	-3,05%
2010	1236	-5,07%
2011	1193	-3,48%
2012	1184	-0,75%
2013	1167	-1,44%
2014	1151	-1,37%
2015	1174	+2,00%
2016	1153	-1,79%
2017	1111	-3,64%
2018	1060	-4,59%
2019	1040	-1,89%
2020	1011	-2,79%
Variaz. % 2008-2020	-24,72%

Possiamo osservare che in Umbria dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -17,27%, cui negli ultimi tre anni si sono aggiunti 7,45 punti percentuali.

Vediamo ora come si sono composti questi numeri. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 521 . UMBRIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 3	Finanziati area 8	Finanziati area 12	Tot. finanziati	Non finanziati
2017	122	43	53	218	893
2018	120	42	57	219	841
2019	113	45	57	215	825
2020	106	46	55	207	804
Variaz. %	-13,11%	+6,98%	+3,77%	-5,05%	-9,97%

8.1.12. Sud continentale – Abruzzo

Andiamo ora nel dettaglio delle regioni del Sud continentale dove sono l’11,67% dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 in Italia e l’84,00% dei dipartimenti finanziati nel Meridione.

I dipartimenti finanziati in Abruzzo sono 3, in 3 dei 4 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali abruzzesi e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 522 . ABRUZZO. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi Gabriele D’Annunzio di Chieti e Pescara	1	Grande
Università degli studi de L’Aquila	1	Medio
Università degli studi di Teramo	1	Piccolo
Gran Sasso Science Institute de L’Aquila	0	Scuola Superiore

Tabella 523 . ABRUZZO. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	1678		0		1678
2009	1638	-2,38%	2		1640	-2,26%
2010	1578	-3,66%	4	+100,00%	1582	-3,54%
2011	1560	-1,14%	11	+175,00%	1571	-0,70%
2012	1544	-1,03%	11	0,00%	1555	-1,02%
2013	1499	-2,91%	11	0,00%	1510	-2,89%
2014	1442	-3,80%	2	-81,82%	1444	-4,37%
2015	1430	-0,83%	1	-50,00%	1431	-0,90%
2016	1435	+0,35%	1	0,00%	1436	+0,35%
2017	1434	-0,07%	17	+1600,00%	1451	+1,04%
2018	1450	+1,12%	7	-58,82%	1457	+0,41%
2019	1535	+5,86%	2	-71,43%	1537	+5,49%
2020	1581	+3,00%	2	0,00%	1583	+2,99%
Variaz. % 2008-2020	-5,78%				-5,66%

Possiamo osservare che in Abruzzo dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -14,54%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 8,76 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 524 . ABRUZZO. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 2	Finanziati area 7	Finanziati area 10	Tot. finanziati	Non finanziati	Non Statali
2017	55	40	48	143	1291	17
2018	54	39	51	144	1306	7
2019	57	45	55	157	1378	2
2020	72	45	56	173	1408	2
Variaz. %	+30,91%	+12,50%	+16,67%	+20,98%	+9,06%	-88,24%

8.1.13. Sud continentale – Molise

Non c’è nessun dipartimento finanziato in Molise, nell’unico ateneo della regione.

Tabella 525 . MOLISE. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi del Molise	0	Piccolo

8.1.14. Sud continentale – Basilicata

Non c’è nessun dipartimento finanziato in Basilicata, nell’unico ateneo della regione.

Tabella 526 . BASILICATA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi della Basilicata	0	Piccolo

8.1.15. Sud continentale – Campania

I dipartimenti finanziati in Campania sono 11, nei 6 atenei statali della regione. Di questi 7 nella sola Napoli, nei 3 atenei statali della città. Nella seguente tabella, gli atenei statali campani e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 527 . CAMPANIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Napoli “Federico II”	5	Mega
Università degli studi di Napoli Parthenope	1	Medio
Università degli studi L’Orientale di Napoli	1	Medio
Università degli studi della Campania Luigi Vanvitelli	1	Grande
Università degli studi di Salerno	2	Grande
Università degli studi del Sannio	1	Piccolo

Tabella 528 . CAMPANIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/riceratori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	5993		85		6078
2009	5749	-4,07%	97	+14,12%	5846	-3,82%
2010	5465	-4,94%	104	+7,22%	5569	-4,74%
2011	5356	-1,99%	115	+10,58%	5471	-1,76%
2012	5235	-2,26%	114	-0,87%	5349	-2,23%
2013	5204	-0,59%	126	+10,53%	5330	-0,36%
2014	5066	-2,65%	160	+26,98%	5226	-1,95%
2015	4982	-1,66%	198	+23,75%	5180	-0,88%
2016	5013	+0,62%	213	+7,58%	5226	+0,89%
2017	5072	+1,18%	219	+2,82%	5291	+1,24%
2018	5136	+1,26%	239	+9,13%	5375	+1,59%
2019	5300	+3,19%	255	+6,69%	5555	+3,35%
2020	5312	+0,23%	244	-4,31%	5556	+0,02%
Variaz. % 2008-2020	-11,36%		187,06%		-8,59%

Possiamo osservare che in Campania dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -15,37%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 4,01 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 529 . CAMPANIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 1	Finanziati area 3	Finanziati area 5	Finanziati area 8	Finanziati area 9	Finanziati area 11	Finanziati area 13	Tot. finanziati	Non finanziati	Non Statali
2017	39	116	96	114	200	44	55	664	4408	219
2018	40	119	98	117	206	46	50	676	4460	239
2019	44	129	103	134	219	48	52	729	4571	255
2020	46	131	102	127	217	51	55	729	4583	244
Variaz. %	+17,95%	+12,93%	+6,25%	+11,40%	+8,50%	+15,91%	0,00%	+9,79%	+3,97%	+11,42%

8.1.16. Sud continentale – Calabria

I dipartimenti finanziati in Calabria sono 3, in 2 dei 3 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali calabri e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 530 . CALABRIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università della Calabria	2	Grande
Università degli studi di Catanzaro Magna Grecia	0	Medio
Università degli studi Mediterranea di Reggio Calabria	1	Piccolo

Tabella 531 . CALABRIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	1379		0		1379
2009	1358	-1,52%	0		1358	-1,52%
2010	1367	+0,66%	7		1374	+1,18%
2011	1351	-1,17%	8	+14,29%	1359	-1,09%
2012	1353	+0,15%	9	+12,50%	1362	+0,22%
2013	1349	-0,30%	9	0,00%	1358	-0,29%
2014	1335	-1,04%	10	+11,11%	1345	-0,96%
2015	1316	-1,42%	14	+40,00%	1330	-1,12%
2016	1308	-0,61%	14	0,00%	1322	-0,60%
2017	1266	-3,21%	16	+14,29%	1282	-3,03%
2018	1249	-1,34%	16	0,00%	1265	-1,33%
2019	1300	+4,08%	17	+6,25%	1317	+4,11%
2020	1342	+3,23%	20	+17,65%	1362	+3,42%
Variaz. % 2008-2020	-2,68%		+185,71%		-1,23%

Possiamo osservare che in Calabria dal 2008 al 2017 nel sistema statale la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -8,19%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 5,51 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati e da quello dei docenti/ricercatori del sistema non statale. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 532 . CALABRIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 6	Finanziati area 9	Finanziati area 12	Tot. finanziati	Non finanziati	Non Statali
2017	60	66	37	163	1103	16
2018	61	76	42	179	1070	16
2019	66	79	42	187	1113	17
2020	70	78	49	197	1145	20
Variaz. %	+16,67%	+18,18%	+32,43%	+20,86%	+3,81%	+25,00%

8.1.17. Sud continentale – Puglia

I dipartimenti finanziati in Puglia sono 4, nei 4 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali pugliesi e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 533 . PUGLIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Bari	1	Mega
Università del Salento	1	Medio
Università degli studi di Foggia	1	Piccolo
Politecnico di Bari	1	Politecnico

Tabella 534 . PUGLIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	3368		35		3403
2009	3318	-1,48%	35	0,00%	3353	-1,47%
2010	3069	-7,50%	39	+11,43%	3108	-7,31%
2011	2972	-3,16%	41	+5,13%	3013	-3,06%
2012	2873	-3,33%	38	-7,32%	2911	-3,39%
2013	2829	-1,53%	37	-2,63%	2866	-1,55%
2014	2736	-3,29%	37	0,00%	2773	-3,24%
2015	2786	+1,83%	39	+5,41%	2825	+1,88%
2016	2805	+0,68%	34	-12,82%	2839	+0,50%
2017	2727	-2,78%	34	0,00%	2761	-2,75%
2018	2626	-3,70%	38	+11,76%	2664	-3,51%
2019	2642	+0,61%	40	+5,26%	2682	+0,68%
2020	2645	+0,11%	45	+12,50%	2690	+0,30%
Variaz. % 2008-2020	-21,47%		+28,57%		-20,95%

Possiamo osservare che in Puglia dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -19,03%, diminuita ulteriormente negli ultimi tre anni di 2,44 punti percentuali.

Tabella 535 . PUGLIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Finanziati area 5	Finanziati area 7	Finanziati area 9	Tot. finanziati	Non finanziati	Non Statali
2017	134	51	82	267	2460	34
2018	126	59	80	265	2361	38
2019	136	62	85	283	2359	40
2020	141	58	85	284	2361	45
Variaz. %	+5,22%	+13,73%	+3,66%	+6,37%	-4,02%	+32,35%

Concludiamo l’esame del Sud continentale notando che nella sola Campania è concentrato il 52,38% dei dipartimenti finanziati dell’intera area e il 44,00% dei dipartimenti finanziati della macro-area Sud e Isole (il 6,11% dei dipartimenti finanziati in Italia). Nella sola Napoli si concentra il 33,33% dei dipartimenti finanziati nell’intera area (il 28% del Sud e delle Isole) e il 3,89% dei dipartimenti finanziati in Italia.

8.1.18. Isole – Sardegna

Andiamo ora nel dettaglio delle Isole dove sono il 2,22% dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 in Italia e il 16,00% dei dipartimenti finanziati nel Meridione.

I dipartimenti finanziati in Sardegna sono 2, nei 2 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali sardi e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 536 . SARDEGNA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Cagliari	1	Grande
Università degli studi di Sassari	1	Medio

Tabella 537 . SARDEGNA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno
2008	1928
2009	1844	-4,36%
2010	1721	-6,67%
2011	1694	-1,57%
2012	1750	+3,31%
2013	1728	-1,26%
2014	1697	-1,79%
2015	1617	-4,71%
2016	1524	-5,75%
2017	1476	-3,15%
2018	1491	+1,02%
2019	1541	+3,35%
2020	1540	-0,06%
Variaz. % 2008-2020	-20,12%

Possiamo osservare che in Sardegna dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -23,44%; il recupero degli ultimi tre anni è stato di 3,32 punti percentuali.

Vediamo ora come si è composto questo recupero. Nella tabella seguente è stato accorpato il numero dei docenti/ricercatori afferenti ai diversi dipartimenti finanziati nelle università statali della regione per la stessa area CUN; tale dato è stato poi distinto dal numero di tutti i docenti/ricercatori afferenti ai dipartimenti non finanziati. La tabella riguarda gli anni dal 2017 al 2020.

Tabella 538 . SARDEGNA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Anno	Eccellenza 13	Non finanziati
2017	109	1367
2018	117	1374
2019	120	1421
2020	123	1417
Variaz. % 2017-2020	+12,84%	+3,66%

8.1.19. Isole – Sicilia

I dipartimenti finanziati in Sicilia sono 2, in 2 dei 3 atenei statali della regione. Nella seguente tabella, gli atenei statali siciliani e la ripartizione dei dipartimenti finanziati per ateneo.

Tabella 539 . SICILIA. Atenei della regione e dipartimenti finanziati legge 232/2016. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Ateneo	Numero dipartimenti finanziati	Grandezza/tipologia dell’ateneo
Università degli studi di Catania	1	Mega
Università degli studi di Palermo	1	Grande
Università degli studi di Messina	0	Grande

Tabella 540 . SICILIA. Numerosità dei docenti/ricercatori negli atenei statali e non statali (ove presenti). Anni 2008-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Anno	Docenti/ricercatori negli atenei statali	Variazione % di anno in anno	Docenti/ricercatori negli atenei non statali	Variazione % di anno in anno	Totale	Variazione % di anno in anno
2008	5192		43		5235
2009	4973	-4,22%	52	+20,93%	5025	-4,01%
2010	4599	-7,52%	94	+80,77%	4693	-6,61%
2011	4490	-2,37%	120	+27,66%	4610	-1,77%
2012	4431	-1,31%	135	+12,50%	4566	-0,95%
2013	4300	-2,96%	137	+1,48%	4437	-2,83%
2014	4177	-2,86%	148	+8,03%	4325	-2,52%
2015	3993	-4,41%	159	+7,43%	4152	-4,00%
2016	3864	-3,23%	156	-1,89%	4020	-3,18%
2017	3720	-3,73%	128	-17,95%	3848	-4,28%
2018	3722	+0,05%	138	+7,81%	3860	+0,31%
2019	3723	+0,03%	141	+2,17%	3864	+0,10%
2020	3661	-1,67%	146	+3,55%	3807	-1,48%
Variaz. % 2008-2020	-29,49%		+239,53%		-27,28%

Possiamo osservare che in Sicilia dal 2008 al 2017 la crescita dei docenti/ricercatori è stata del -28,35%, diminuita ulteriormente negli ultimi tre anni di 1,14 punti percentuali.

Tabella 541 . SICILIA. Numerosità dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati legge 232/2016 (divisi per afferenza alle aree CUN), nei dipartimenti non finanziati e in quelli delle università non statali (ove presenti). Anni 2017-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Anno	Finanziati area 12	Non finanziati	Non Statali
2017	187	3533	128
2018	189	3533	138
2019	187	3536	141
2020	187	3474	146
Variaz. % 2017-2020	0,00%	-1,67%	+14,06%

L’apparente parità nel numero dei dipartimenti finanziati nelle due isole maggiori si scontra con la prima evidenza della maggiore numerosità e grandezza degli atenei in Sicilia. Per una analisi appena lievemente più approfondita, possiamo anche notare che le due isole hanno numerosità di docenti e ricercatori (nel 2017, quando i finanziamenti sono stati attribuiti: Sicilia 3.848; Sardegna 1.476) e iscritti (nel 2017/2018: Sicilia 109.293; Sardegna 38.167) ben differenti tra loro.

8.2. Legge 232/2016: docenti/ricercatori per aree CUN

Veniamo ora ai dipartimenti finanziati per area CUN. Per quanto l’attribuzione di un’area CUN ai dipartimenti sia nell’impianto della legge 232/2016 , i dipartimenti non hanno un’area CUN se non in via ipotetica «considerando come area di riferimento quella cui afferisce […] il maggior numero di docenti» (cfr. Miur, D.M. 262/2017 ). Tuttavia , nell’elenco dei 352 dipartimenti ammessi alla selezione dei 180 dipartimenti da finanziare appare un’altra categoria: quella dell’«area preminente», con la quale si intende indicare l’area o le aree CUN che hanno maggiormente contribuito all’indicatore ISPD (cfr. Elenco dei dipartimenti ammessi alla selezione dei 180 dipartimenti di eccellenza , pubblicato dal MIUR in data 12 maggio 2017 ). D’altra parte, però, ciascun dipartimento poteva fare domanda – e redigere il progetto che doveva accompagnarla – con riferimento a una sola area CUN, dando evidentemente preminenza a quella che aveva ottenuto risultati migliori.

L’ANVUR, nel Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 , ha usato la nozione di «area preminente» per elaborare la tabella che riportiamo qui di seguito con lievi modifiche.

Tabella 542 . Dipartimenti delle università statali, ammessi alla selezione e finanziati legge 232/2016, per area CUN preminente. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione di dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

Area CUN preminente	Occorrenza nei dipartimenti degli atenei statali	Occorrenza nei dipartimenti ammessi	% sul totale dipartimenti statali per area	Occorrenza nei dipartimenti finanziati	% sul totale dipartimenti statali per area
1	93	32	34,41%	11	11,83%
2	66	25	37,88%	7	10,61%
3	85	28	32,94%	11	12,94%
4	45	13	28,89%	5	11,11%
5	119	45	37,82%	13	10,92%
6	132	58	43,94%	20	15,15%
7	69	23	33,33%	10	14,49%
8	64	24	37,50%	14	21,88%
9	103	37	35,92%	19	18,45%
10	111	42	37,84%	18	16,22%
11	137	44	32,12%	13	9,49%
12	116	32	27,59%	15	12,93%
13	118	43	36,44%	18	15,25%
14	80	13	16,25%	6	7,50%
Totale	1338	459		180
Media			33,78%		13,48%

Nella tabella, il totale dei dipartimenti degli atenei statali con area CUN preminente è ben più alto di quello dei dipartimenti effettivi (766); cosi come il totale degli ammessi supera i 352 indicati dal Miur nel documento 12 maggio 2017. Infatti i dipartimenti sono conteggiati più volte in presenza di più aree preminenti.

L’unica certezza nell’attribuzione ad un’area CUN deriva quindi non solo e non tanto dalla scelta del dipartimento e dalla redazione del progetto, ma, in definitiva, soltanto dall’attribuzione del finanziamento. E su questa base l’ANVUR produce un grafico con la distribuzione dei dipartimenti finanziati per area CUN del progetto dipartimentale vincitore, che qui riproponiamo con lievi modifiche che essenzialmente consistono nell’ordinare i dipartimenti finanziati in ordine decrescente rispetto alla numerosità dell’area CUN nelle università statali nell’anno del finanziamento (2017).

Figura 311 . Distribuzione dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 per area CUN del progetto dipartimentale vincitore. Quinquennio 2018-2022. Valori assoluti. Fonte: ns. elaborazione dati Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Come già detto, la legge 232/2016 stabiliva che la suddivisione del numero dei dipartimenti finanziati, con riferimento a ciascuna delle 14 aree CUN, fosse determinata tenendo conto della «numerosità della singola area disciplinare, in termini di dipartimenti ad essa riferibili» e di «criteri informati ad obiettivi di crescita e miglioramento di particolari aree della ricerca scientifica e tecnologica italiana» (cfr. comma 324).

Questi criteri generali si sono tradotti nell’attribuzione del numero di dipartimenti finanziabili per area CUN comunicata nell’allegato del Decreto Ministeriale 11 maggio 2017 n. 262 , che stabiliva il numero dei dipartimenti finanziabili per area CUN «in proporzione al numero dei Dipartimenti attivi al 1° gennaio 2017, considerando come area di riferimento quella cui afferisce a tale data il maggior numero di docenti» (cfr. Miur, D.M. 262/2017 ). Il numero di dipartimenti finanziabili per area CUN è stato dunque determinato dalla seguente tabella, tratta dall’allegato 1 del suddetto decreto.

Tabella 543 . Suddivisione per area scientifico-disciplinare dei 180 Dipartimenti finanziati legge 232/2016. Fonte: allegato 1, D.M. 262/2017.

AREA CUN	DESCRIZIONE AREA	TOTALE
01	Scienze matematiche e informatiche	11
02	Scienze fisiche	7
03	Scienze chimiche	11
04	Scienze della Terra	5
05	Scienze biologiche	13
06	Scienze mediche	20
07	Scienze agrarie e veterinarie	10
08	Ingegneria civile ed Architettura	14
09	Ingegneria industriale e dell’informazione	19
10	Scienze dell’antichità, filologico-letterarie e storico-artistiche	18
11	Scienze storiche, filosofiche, pedagogiche e psicologiche	13
12	Scienze giuridiche	15
13	Scienze economiche e statistiche	18
14	Scienze politiche e sociali	6
TOTALE		180

Sarebbe stato interessante comparare gli andamenti dei dipartimenti finanziati per area CUN con l’universo dei dipartimenti della stessa area. Questo è tuttavia un esercizio impraticabile, non essendo stato pubblicato con il suddetto decreto anche l’elenco dei 766 dipartimenti delle università statali con aree CUN di riferimento determinate in base alle aree CUN degli afferenti. Potremmo tentare di ascrivere un dipartimento a un’area trovando un accordo condiviso sui criteri, che dovrebbero riguardare quale sia la percentuale minima di afferenti a una data area per definire un dipartimento come di “Area x ”, cosa fare quando in un dipartimento vi siano due aree con pari numerosità o cosa fare quando in un dipartimento ci siano diverse aree, nessuna delle quali veramente prevalente in termini di numero di afferenti. Non disponendo al momento di tali criteri, attualmente nell’università italiana convivono dipartimenti non riferibili ad alcuna area CUN e dipartimenti finanziati in virtù della legge 232/2016 , che hanno progettato il quinquennio 2018-2022 privilegiando un’area CUN determinata sulla base dell’«Indicatore standardizzato della performance dipartimentale» elaborato dall’ANVUR sulla base dei risultati della VQR 2011-2014.

Stanti queste difficoltà, ci siamo limitati ad alcuni semplici esercizi, il primo dei quali è confrontare il numero dei dipartimenti finanziati per area CUN con la numerosità dei docenti e dei ricercatori afferenti a quella stessa area nel 2017, anno in cui si è compiuto il processo di attribuzione del finanziamento.

La seguente tabella ancora una volta presenta le aree CUN in ordine decrescente per numerosità degli afferenti (cfr. Tabella 299 ), prendendo in considerazione soltanto quelli che prestano servizio nelle università statali. Numerosità dell’area e sua incidenza sul totale sono stati messi in relazione con il numero dei dipartimenti finanziabili per il D.M. 262/2017 . Questo numero è stato a sua volta messo in relazione con la numerosità dell’area.

Tabella 544 . Raffronto della distribuzione dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 per area CUN del progetto dipartimentale vincitore con la numerosità dei docenti e ricercatori delle aree CUN negli atenei statali. Anno 2017. Valori assoluti e percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento .

Area CUN	Docenti/ ricercatori 2017	% sul totale	Dipartimenti finanziati	% sul totale finanziati	Incidenza dipartimenti finanziati sulla numerosità dell’area
Area 06 – Scienze mediche	8090	16,04%	20	11,11%	0,25%
Area 09 – Ingegneria industriale e dell’informazione	5210	10,33%	19	10,56%	0,36%
Area 05 – Scienze biologiche	4430	8,78%	13	7,22%	0,29%
Area 10 – Scienze dell’antichità, filologico-letterarie e storico-artistiche	4330	8,59%	18	10,00%	0,42%
Area 12 – Scienze giuridiche	4045	8,02%	15	8,33%	0,37%
Area 13 – Scienze economiche e statistiche	3984	7,90%	18	10,00%	0,45%
Area 11 – Scienze storiche, filosofiche, pedagogiche e psicologiche	3901	7,74%	13	7,22%	0,33%
Area 08 – Ingegneria civile e Architettura	3283	6,51%	14	7,78%	0,43%
Area 01 – Scienze matematiche e informatiche	2942	5,83%	11	6,11%	0,37%
Area 07 – Scienze agrarie e veterinarie	2854	5,66%	10	5,56%	0,35%
Area 03 – Scienze chimiche	2766	5,49%	11	6,11%	0,40%
Area 02 – Scienze fisiche	2138	4,24%	7	3,89%	0,33%
Area 14 – Scienze politiche e sociali	1450	2,88%	6	3,33%	0,41%
Area 04 – Scienze della terra	1004	1,99%	5	2,78%	0,50%
Totali	50427	100,00%	180	100,00%

Possiamo così notare che i limiti minimo e massimo dei dipartimenti finanziabili per area penalizzano l’area più numerosa (06 – Scienze Mediche, che ottiene il massimo dei dipartimenti finanziabili ma con una percentuale sul totale ben lontana dalla sua incidenza sul totale dei docenti e dei ricercatori italiani) ed avvantaggiano l’area meno numerosa, 04 – Scienze della Terra, che ottiene il minimo dei dipartimenti finanziabili che, tuttavia, rappresentano una percentuale sul totale più alta dalla sua incidenza sul totale dei docenti e dei ricercatori italiani.

Osservando la tabella rileviamo che, come il grafico precedente ( Figura 310 ) mostra abbastanza chiaramente, vi sono altre aree per le quali l’attribuzione preventiva del numero di dipartimenti finanziabili attuata dal D.M. 262/2017 rappresenta una penalizzazione o un vantaggio. Nella figura seguente abbiamo ordinato in maniera decrescente le aree CUN per rapporto afferenti/dipartimenti finanziabili (e finanziati).

Figura 312 . Dipartimenti finanziabili legge 232/2016 in relazione alla numerosità dell’area CUN. Anno 2017. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur: allegato 1, D.M. 262/2017.

Abbiamo voluto provare ad utilizzare il criterio dell’“area CUN preminente” per vedere se il numero dei dipartimenti finanziabili per area CUN stabilito dal D.M. 262/2017 risulti proporzionale al numero di dipartimenti statali della stessa “area preminente”.

La figura seguente rappresenta la situazione al momento del decreto quando si conosceva il numero dei dipartimenti ammessi con le loro “aree CUN preminenti” e si è determinato – entro il minimo di 5 e il massimo di 20 stabilito dalla legge – il numero dei dipartimenti finanziabili per area CUN. Abbiamo calcolato la percentuale di dipartimenti finanziabili sui dipartimenti ammessi.

Figura 313 . Percentuale dei dipartimenti finanziabili in base al D.M. 262/2017 rispetto ai dipartimenti ammessi. Anno 2017. Fonte: ns. elaborazione dati Miur- Elenco dei dipartimenti ammessi alla selezione dei 180 dipartimenti di eccellenza.

Abbiamo poi dato rappresentazione grafica all’ultima colonna della Tabella 541 , che riguarda l’incidenza percentuale dei dipartimenti finanziabili/finanziati sul totale dei dipartimenti delle università statali della stessa area CUN preminente.

Figura 314 . Incidenza dei dipartimenti finanziati legge 232/2016 sul totale dei dipartimenti degli atenei statali, per area CUN preminente. Quinquennio 2018-2022. Valori percentuali. Fonte: ns. elaborazione di dati ANVUR – Rapporto Biennale sullo Stato del Sistema Universitario e della Ricerca 2018 .

In nessuna delle tre operazioni compiute possiamo rilevare una coerenza fra le dimensioni dell’area CUN e il numero predeterminato di dipartimenti finanziabili. Se relativamente alla numerosità degli afferenti alle aree CUN la predeterminazione dei dipartimenti finanziabili favorisce l’Area 04 e penalizza l’Area 06, in relazione alla numerosità dei dipartimenti di “area CUN preminente” risulta favorita l’Area 08 sia quando la relazione è con i dipartimenti ammessi che quando è con il totale dei dipartimenti di “area CUN preminente”. In relazione ai dipartimenti di “area CUN preminente” ammessi, l’area maggiormente penalizzata è la 02; in relazione al totale dei dipartimenti statali di “area CUN preminente”, l’area maggiormente penalizzata è la 14.

In ogni caso ci pare lecito concludere che il D.M. 262/2017 – più che tenere conto della «numerosità della singola area disciplinare, in termini di dipartimenti ad essa riferibili» – abbia di fatto impresso direzioni di «crescita e miglioramento» alle «aree della ricerca scientifica e tecnologica italiana».

8.2.1. Legge 232/2016: variazioni nei Fields of Science (FOS 2007)

Al momento dell’estrazione dei dati (31 dicembre 2020) siamo appena un po’ oltre la metà del primo quinquennio in cui i dipartimenti hanno a disposizione i fondi. Possiamo però provare a ricavare qualche indicazione parziale da alcune semplici elaborazioni. La prima di esse è confrontare l’incidenza percentuale delle 14 aree CUN sul totale dei docenti/ricercatori delle università statali nel 2017 e nel 2020 per inferire se l’attribuzione preventiva del numero di dipartimenti finanziabili alle aree abbia già sortito qualche effetto.

Figura 315 . Incidenza percentuale delle aree CUN sul totale dei docenti/ricercatori delle università statali. Anni 2017 e 2020. Valori percentuali sul totale dei docenti/ricercatori. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca .

A giudicare da questa elaborazione, alla fine del 2020 non ci sono ancora effetti chiaramente percepibili, né chiaramente attribuibili ai finanziamenti della legge 232/2016 , sulla composizione e lo sviluppo delle aree CUN rispetto al totale dei docenti/ricercatori. L’evidente spropo rzione fra docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 rispetto a quelli in servizio nei dipartimenti non finanziati fa sì che sui totali lo spostamento per il momento non si noti.

Poiché, come abbiamo detto, non è possibile comparare gli andamenti dei dipartimenti finanziati per area CUN con gli “altri” dipartimenti della stessa area, per indagare l’azione della legge 232/2016 sulle aree CUN abbiamo operato nel modo seguente:

– posto che vi sono dipartimenti che, dopo essere stati inseriti nella lista dei 352 dipartimenti ammessi alla selezione, hanno presentato domanda con riferimento alla (o a una delle) “aree CUN preminenti” in dipartimento, concorrendo per il finanziamento in una data area e che dunque, una volta passata la selezione, hanno acquisito la definizione di “dipartimento di specifica area CUN” (01, piuttosto che 14);

– e posto che vi sono dipartimenti che non avendo presentato domanda, o non essendo stati ammessi, o non rientrando nei 180 dipartimenti finanziati, sono rimasti non riferiti specificamente a un’area;

abbiamo confrontato l’andamento della numerosità dei docenti e dei ricercatori di tutte le 14 aree CUN dal 2014 al 2020, area per area, distinguendo le variazioni avvenute nei dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 da quelle avvenute negli altri dipartimenti.

I dati elaborati partono dal 2014, poiché è l’anno in cui la riorganizzazione degli atenei intorno alla nuova tipologia di dipartimento prevista dalla legge 240/2010 può ritenersi quasi dappertutto conclusa. Ma è anche l’anno in cui cominciano a manifestarsi gli effetti della premialità. A questo proposito ricordiamo che, come è noto, il primo esercizio di Valutazione della qualità della ricerca (VQR 2004-2010, riguardante gli anni di pubblicazione 2004-2010) è stato avviato con il D.M. 17 del 15 Luglio 2011 e i suoi risultati sono stati diffusi nell’estate del 2013. [116] Dunque nel dicembre 2013 nella ripartizione del FFO la quota premiale attribuita in relazione alla qualità della ricerca scientifica è per la prima volta per il 90% ripartita sulla base dei risultati della VQR.

Siamo partiti dalla lista dei 180 ammessi e siamo andati a ritroso, rintracciando i dipartimenti finanziati fino al 2014, tenendo conto anche di eventuali cambiamenti nella denominazione. Analogamente, abbiamo seguito le evoluzioni – compresi i cambiamenti di denominazione – dal 2018 al 2020. In questo modo abbiamo distinto sin dal 2014 i dipartimenti che saranno finanziati per la legge 232/2016 nel 2018.

Per ogni anno (a partire dal 2014), abbiamo diviso i docenti/ricercatori (di tutte le fasce) delle 14 aree CUN in base all’afferenza a tre tipologie distinte di dipartimento: “finanziato nella stessa area del docente/ricercatore conteggiato”; “finanziato in area diversa dall’afferenza del docente/ricercatore conteggiato”; “non finanziato”.

Ad esempio, due docenti/ricercatori facenti parte dell’Area CUN 03 e afferenti entrambi a dipartimenti finanziati possono afferire o a un dipartimento che abbia acquisito in virtù del finanziamento per la legge 232/2016 la definizione di “dipartimento di Area 03”, o a un dipartimento che in virtù del finanziamento per la legge 232/2016 abbia acquisito la definizione di “dipartimento di area diversa dalla 03”. Li abbiamo quindi distinti in due categorie: docenti/ricercatori che afferiscono a un dipartimento finanziato per l’area cui appartengono ( Finanziati area 03 ) e docenti/ricercatori che afferiscono a dipartimenti finanziati in area diversa da quella cui appartengono ( 03 – Finanziati altra area CUN ). Un terzo docente/ricercatore di area 03 afferente ad un dipartimento non finanziato farà poi parte di una terza categoria ( 03 – Non finanziati )

Vediamo ora le elaborazioni. Per comodità di lettura, presenteremo le tabelle divise secondo la classificazione FOS 2007.

Tabella 545 . 1. NATURAL SCIENCES. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

	Area 01				Area 02				Area 03				Area 04				Area 05
Anno	Finanziati Area 01	01 – Finanziati altra area CUN	01 – Non finanziati	Totale	Finanziati Area 02	02 – Finanziati altra area CUN	02 – Non finanziati	Totale	Finanziati Area 03	03 – Finanziati altra area CUN	03 – Non finanziati	Totale	Finanziati Area 04	04 – Finanziati altra area CUN	04 – Non finanziati	Totale	Finanziati area 05	05 – Finanziati altra area CUN	05 – Non finanziati	Totale
2014	372	136	2513	3021	441	214	1505	2160	357	115	2365	2837	154	76	796	1026	593	413	3600	4606
2015	375	139	2423	2937	429	210	1469	2108	354	120	2316	2790	154	72	780	1006	571	448	3481	4500
2016	373	143	2432	2948	443	216	1466	2125	359	139	2286	2784	178	74	749	1001	562	510	3411	4483
2017	369	142	2431	2942	448	229	1461	2138	402	144	2220	2766	181	98	725	1004	568	555	3307	4430
2018	372	146	2428	2946	462	240	1476	2178	403	151	2228	2782	188	104	731	1023	576	599	3347	4522
2019	392	154	2459	3005	481	250	1528	2259	418	156	2283	2857	193	107	743	1043	584	611	3432	4627
2020	400	164	2485	3049	489	256	1563	2308	418	153	2303	2874	200	107	730	1037	596	630	3401	4627
Variaz %	+7,53%	+20,59%	-1,11%	+0,93%	+10,88%	+19,63%	+3,85%	+6,85%	+17,09%	+33,04%	-2,62%	+1,30%	+29,87%	+40,79%	-8,29%	+1,07%	+0,51%	+52,54%	-5,53%	+0,46%

Tabella 546 . 2. ENGINEERING AND TECHNOLOGY. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

	Area 08				Area 09
Anno	Finanziati Area 08	08 – Finanziati altra area CUN	08- Non finanziati	Totale	Finanziati Area 09	09 – Finanziati altra area CUN	09 – Non finanziati	Totale
2014	737	40	2621	3398	1103	161	3796	5060
2015	726	37	2553	3316	1120	161	3804	5085
2016	734	42	2542	3318	1150	159	3835	5144
2017	721	41	2521	3283	1166	163	3881	5210
2018	804	45	2481	3330	1211	172	3966	5349
2019	851	45	2540	3436	1258	182	4085	5525
2020	861	43	2548	3452	1274	192	4143	5609
Variaz. %	+16,82%	+7,50%	-2,79%	+1,59%	+15,50%	+19,25%	+9,14%	+10,85%

Tabella 547 . 3. MEDICAL AND HEALTH SCIENCES. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Anno	Finanziati Area 06	06 – Finanziati altra area CUN	06 – Non finanziati	Totale
2014	1009	183	7499	8691
2015	1120	191	7094	8405
2016	1130	215	6954	8299
2017	1113	208	6769	8090
2018	1161	223	6627	8011
2019	1232	242	6583	8057
2020	1260	259	6538	8057
Variaz. %	+24,88%	+41,53%	-12,82%	-7,29%

Tabella 548 . 4. AGRICULTURAL SCIENCES. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

Anno	Finanziati area 07	07 – Finanziati altra area CUN	07 – Non finanziati	Totale
2014	588	68	2234	2890
2015	636	73	2132	2841
2016	637	76	2151	2864
2017	633	66	2155	2854
2018	719	66	2105	2890
2019	749	70	2135	2954
2020	758	73	2118	2949
Variaz. %	+28,91%	+7,35%	-5,19%	+2,04%

Tabella 549 . 5. SOCIAL SCIENCES. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

	Area 12				Area 13				Area 14
Anno	Finanziati Area 12	12 – Finanziati altra area CUN	12 – Non finanziati	Totale	Finanziati Area 13	13 – Finanziati altra area CUN	13 – Non finanziati	Totale	Finanziati Area 14	14 – Finanziati altra area CUN	14 – Non finanziati	Totale
2014	800	91	3308	4199	743	92	3189	4024	285	79	1135	1499
2015	954	89	3099	4142	754	97	3124	3975	276	85	1113	1474
2016	940	92	3078	4110	756	90	3143	3989	281	90	1092	1463
2017	927	91	3027	4045	757	97	3130	3984	281	87	1082	1450
2018	951	96	3017	4064	776	102	3163	4041	309	92	1064	1465
2019	973	98	3062	4133	803	101	3236	4140	327	98	1096	1521
2020	989	98	3073	4160	825	109	3304	4238	323	102	1097	1522
Variaz. %	+23,63%	+7,69%	-7,10%	-0,93%	+11,04%	+18,48%	+3,61%	+5,32%	+13,33%	+29,11%	-3,35%	+1,53%

Tabella 550 . 6. HUMANITIES. Confronto tra: docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 per l’area CUN a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti finanziati legge 232/2016 in area CUN diversa da quella a cui appartengono; docenti/ricercatori afferenti a dipartimenti non finanziati legge 232/2016. Anni 2014-2020. Valori assoluti e variazioni percentuali. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca e Miur – Elenco dei 180 Dipartimenti di eccellenza ammessi a finanziamento.

	Area 10				Area 11
Anno	Finanziati Area 10	10 – Finanziati altra area CUN	10 – Non finanziati	Totale	Finanziati area 11	11 – Finanziati altra area CUN	11 – Non finanziati	Totale
2014	448	168	4018	4634	533	293	3294	4120
2015	469	177	3840	4486	523	291	3198	4012
2016	511	179	3703	4393	543	311	3107	3961
2017	490	183	3657	4330	544	305	3052	3901
2018	499	184	3639	4322	557	306	3064	3927
2019	533	192	3653	4378	574	311	3105	3990
2020	541	196	3675	4412	588	325	3081	3994
Variazioni %	+20,76%	+16,67%	-8,54%	-4,79%	+10,32%	+10,92%	-6,47%	-3,06%

8.2.2. Legge 232/2016: le 14 aree CUN dal 2014 al 2020

Partendo da questi dati, i grafici che seguono sono stati ottenuti seguendo due differenti procedure:

1) per ogni area CUN, abbiamo tracciato l’aumento percentuale annuo rispetto all’anno di riferimento (2014) dei docenti/ricercatori distinti in due categorie: quelli afferenti ai dipartimenti finanziati per la legge 232/2016 di qualsivoglia area CUN (genericamente Finanziati ) e quelli afferenti ai dipartimenti non finanziati ( Non Finanziati ). Per ogni categoria e per ogni anno i l’aumento percentuale è stato calcolato come segue: (“numero di docenti/ricercatori nell’anno i ” – “numero di docenti/ricercatori nell’anno 2014”) / “numero di docenti/ricercatori nell’anno 2014”). Infine, il risultato è mostrato in percentuale (moltiplicato per 100).

2) secondo procedimento: per ogni area CUN, abbiamo tracciato l’aumento percentuale annuo rispetto all’anno di riferimento (2014) dei docenti/ricercatori nelle tre categorie Finanziati area X ; X in dipartimenti di altre aree e X non finanziati. Per ogni categoria e per ogni anno i l’aumento percentuale è stato calcolato come segue: (“numero di docenti/ricercatori nell’anno i ” – “numero di docenti/ricercatori nell’anno 2014”) / “numero di docenti/ricercatori nell’anno 2014”). Infine, il risultato è mostrato in percentuale (moltiplicato per 100).

Questo ovviamente non ci consente di confrontare i dipartimenti fra loro, ma soltanto di confrontare la crescita percentuale dei docenti/ricercatori di una determinata area CUN in tipologie differenti di dipartimenti.

La prima procedura mette in evidenza il fatto (d’altra parte ovvio, visto che il 70% dei finanziamenti previsti dalla legge 232/2016 è destinabile al reclutamento) che il numero dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati cresce percentualmente più che nei dipartimenti non finanziati.

La seconda procedura, pur ribadendo che il numero dei docenti/ricercatori nei dipartimenti finanziati cresce percentualmente più che negli altri, evidenzia anche che le maggiori crescite percentuali di docenti ricercatori nei dipartimenti finanziati avvengono non solo (e spesso non tanto) nei dipartimenti finanziati nella stessa area del docente/ricercatore conteggiato ma anche (e spesso soprattutto) nei dipartimenti finanziati in altre aree.

La maggiore crescita percentuale dei dipartimenti destinati a ricevere il finanziamento per la legge 232/2016 rispetto ai non finanziati comincia a manifestarsi già dal 2014. A partire dal 2018 si notano poi significative impennate. A questo proposito ricordiamo che a settembre 2018, nel riparto del FFO delle Università Statali appare la quota (271 milioni) per il finanziamento del primo anno del quinquennio 2018-2022. [117]

Qui di seguito forniamo i grafici prodotti con i due procedimenti.

Figura 316 . AREA 01 – SCIENZE MATEMATICHE e INFORMATICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 01, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 317 . AREA 02 – SCIENZE FISICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 02, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 318 . AREA 03 – SCIENZE CHIMICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 03, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 319 . AREA 04 – SCIENZE DELLA TERRA. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 04, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 320 . AREA 05 – SCIENZE BIOLOGICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 05, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 321 . AREA 06 – SCIENZE MEDICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 06, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 322 . AREA 07 – SCIENZE AGRARIE E VETERINARIE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 07, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 323 . AREA 08 – INGEGNERIA CIVILE E ARCHITETTURA. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 08, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 324 . AREA 09 – INGEGNERIA INDUSTRIALE E DELL’INFORMAZIONE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 09, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 325 . AREA 10 – SCIENZE DELL’ANTICHITÀ, FILOLOGICO-LETTERARIE E STORICO-ARTISTICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 10, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 326 . AREA 11 – SCIENZE STORICHE, FILOSOFICHE, PEDAGOGICHE E PSICOLOGICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 11, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 327 . AREA 12 – SCIENZE GIURIDICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 12, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 328 . AREA 13 – SCIENZE ECONOMICHE E STATISTICHE. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 13, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Figura 329 . AREA 14 – SCIENZE POLITICHE E SOCIALI. Variazioni nella numerosità di docenti e ricercatori afferenti all’area in dipartimenti finanziati e non finanziati (a sinistra) e finanziati in Area 14, finanziati in altra area CUN e non finanziati (a destra) in base alla legge 232/2016. Anni-2014-2020. Fonte: ns. elaborazione dati Miur-Cineca.

Note al capitolo

[112] Cfr. Il Fondo per il finanziamento ordinario delle università (2021), Camera dei Deputati, Documentazione parlamentare; https://temi.camera.it/leg18/post/il_fondo_per_il_finanziamento_ordinario_delle_universit_.html .

[113] Per i rilievi mossi a questo strumento, si vedano Bertoli-Barsotti (2017) e Redazione Roars (2018) .

[114] https://www.miur.gov.it/documents/20182/209103/12+maggio++2017+-+Elenco+dei+Dipartimenti+di+eccellenza.pdf/ae376afd-671e-4c0b-bf4f-059859e489dd?version=1.1 .

[115] https://www.anvur.it/attachments/article/1205/All6DElenco180Ammessi.pdf .

[116] Cfr.

VQR

[117] https://www.miur.gov.it/-/criteri-di-riparto-ffo-universita-statali-2018 .

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